市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法
(2019年11月30日國家市場監(jiān)督管理總局令第20號(hào)公布,根據(jù)2022年3月24日國家市場監(jiān)督管理總局令第55號(hào)令第一次修正 根據(jù)2022年9月29日國家市場監(jiān)督管理總局令第61號(hào)第二次修正)
第一條 為規(guī)范市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理工作,保護(hù)自然人、法人或者其他組織合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 市場監(jiān)督管理部門處理投訴舉報(bào),適用本辦法。
第三條 本辦法所稱的投訴,是指消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購買、使用商品或者接受服務(wù),與經(jīng)營者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭議,請(qǐng)求市場監(jiān)督管理部門解決該爭議的行為。
本辦法所稱的舉報(bào),是指自然人、法人或者其他組織向市場監(jiān)督管理部門反映經(jīng)營者涉嫌違反市場監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章線索的行為。
第四條 國家市場監(jiān)督管理總局主管全國投訴舉報(bào)處理工作,指導(dǎo)地方市場監(jiān)督管理部門投訴舉報(bào)處理工作。
縣級(jí)以上地方市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的投訴舉報(bào)處理工作。
第五條 市場監(jiān)督管理部門處理投訴舉報(bào),應(yīng)當(dāng)遵循公正、高效的原則,做到適用依據(jù)正確、程序合法。
第六條 鼓勵(lì)社會(huì)公眾和新聞媒體對(duì)涉嫌違反市場監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為依法進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
鼓勵(lì)消費(fèi)者通過在線消費(fèi)糾紛解決機(jī)制、消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站、消費(fèi)維權(quán)綠色通道、第三方爭議解決機(jī)制等方式與經(jīng)營者協(xié)商解決消費(fèi)者權(quán)益爭議。
第七條 向市場監(jiān)督管理部門同時(shí)提出投訴和舉報(bào),或者提供的材料同時(shí)包含投訴和舉報(bào)內(nèi)容的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序?qū)ν对V和舉報(bào)予以分別處理。
第八條 向市場監(jiān)督管理部門提出投訴舉報(bào)的,應(yīng)當(dāng)通過市場監(jiān)督管理部門公布的接收投訴舉報(bào)的互聯(lián)網(wǎng)、電話、傳真、郵寄地址、窗口等渠道進(jìn)行。
第九條 投訴應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)投訴人的姓名、電話號(hào)碼、通訊地址;
(二)被投訴人的名稱(姓名)、地址;
(三)具體的投訴請(qǐng)求以及消費(fèi)者權(quán)益爭議事實(shí)。
投訴人采取非書面方式進(jìn)行投訴的,市場監(jiān)督管理部門工作人員應(yīng)當(dāng)記錄前款規(guī)定信息。
第十條 委托他人代為投訴的,除提供本辦法第九條第一款規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提供授權(quán)委托書原件以及受托人身份證明。
授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)、權(quán)限和期限,由委托人簽名。
第十一條 投訴人為兩人以上,基于同一消費(fèi)者權(quán)益爭議投訴同一經(jīng)營者的,經(jīng)投訴人同意,市場監(jiān)督管理部門可以按共同投訴處理。
共同投訴可以由投訴人書面推選兩名代表人進(jìn)行投訴。代表人的投訴行為對(duì)其代表的投訴人發(fā)生效力,但代表人變更、放棄投訴請(qǐng)求或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)被代表的投訴人同意。
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