各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和列席會議同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是黨的二十大召開之年，也是極不平凡、極為不易的一年。在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察江西和贛州重要講話精神，按照“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，緊扣“六個江西”建設(shè)要求，深入實施“三大戰(zhàn)略、八大行動”，縱深推進“融入大灣區(qū)、建設(shè)新南康、爭當(dāng)排頭兵”，較好地完成了區(qū)三屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。
——這一年，我們頑強拼搏、奮勇爭先，南康在省市發(fā)展大局中的地位更加凸顯。先后承辦第六屆全國青少年無人機大賽、首屆江西油茶文化節(jié)等活動29個，在全省“一號改革工程”等上級會議作先進典型發(fā)言33次，獲批國家中小企業(yè)公共服務(wù)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)等試點示范事項18個，獲評全國信訪工作示范縣、全國法治縣區(qū)創(chuàng)建活動先進單位、全國科普示范縣、全省高質(zhì)量發(fā)展綜合績效先進、全省“五型”政府建設(shè)先進等榮譽43項。系列實踐成果，賦予“無中生有、敢為人先”精神新內(nèi)涵，南康的知名度、美譽度和影響力再攀新高。特別振奮人心的是，在省人代會贛州代表團審議時，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對南康工作特別關(guān)注，專門點評南康家具和對外開放工作。“要讓南康家具的旗幟插遍全球”“積極推動贛深對口合作，共建‘飛地’產(chǎn)業(yè)園區(qū)，確保深贛港產(chǎn)城特別合作區(qū)、贛粵產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)等建設(shè)取得更大實效”，這些殷切期望，激勵我們以雄闊胸襟和豪邁熱情，賽龍奪錦、競爭一流。
——這一年，我們精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，經(jīng)濟運行持續(xù)向好的態(tài)勢更加穩(wěn)固。出臺穩(wěn)經(jīng)濟45條、助企紓困32條等政策措施，主要經(jīng)濟指標(biāo)企穩(wěn)向好。GDP總量443.9億元，增長5.7%、全省第五。財政總收入42.2億元，一般公共預(yù)算收入25.6億元，稅性比71.6%，均列全市第二。固定資產(chǎn)投資增長15.4%，全省前五。利用省外2000萬元以上項目資金增長9.9%，實際利用外資增長194%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6.3%，增速均列全市前三。規(guī)上工業(yè)增加值增長8.6%，社會消費品零售總額全市第三、增長6.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%。30個省大中型、89個市級重點調(diào)度項目，年度投資完成率分別達(dá)149%、124%。向上爭資92億元，是上年的兩倍，占全市的七分之一，其中凈增債券額度38.3億元，爭取政策性開發(fā)性基金15.8億元、全市第一。實現(xiàn)市場化融資102億元。電商交易額突破760億元，占全市的三分之二、全省的五分之一。金融機構(gòu)存貸款余額突破1300億元，分別較年初新增72.6億元、79.7億元，創(chuàng)近年新高，存貸比達(dá)115.6%。在縣域經(jīng)濟百舸爭流、千帆競發(fā)的激烈競爭中，全區(qū)經(jīng)濟毅然挺立、韌勁十足。
——這一年，我們回應(yīng)關(guān)切、順應(yīng)期待，群眾獲得感幸福感安全感更加充實?？茖W(xué)果斷應(yīng)對“11·14”突發(fā)疫情，實現(xiàn)社會面三天清零、疫情區(qū)外零外溢、重大輿情零發(fā)生、生活物資零哄搶，最大程度保護了人民群眾生命安全。江西財經(jīng)大學(xué)贛州研究院、數(shù)字設(shè)計現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院落戶南康，家具特色高職學(xué)院納入省“十四五”高校規(guī)劃，填補了南康高等教育的空白。新增社區(qū)21個，基層治理網(wǎng)格化、精細(xì)化管理水平有力提升。恒大樓盤交房1928戶，成為全省保交樓的典范。強力推進安全生產(chǎn)大排查大整治，排查整改安全隱患1.4萬個，安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。一批歷時多年的信訪“釘子案”“骨頭案”得到化解，中聯(lián)辦交辦重點信訪事項化解率達(dá)100%?！俺鞘锌炀庇|角延伸，成為護衛(wèi)平安的“閃電俠”。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，電詐案件下降62.3%。政通人和、安居樂業(yè)、平安和諧的發(fā)展環(huán)境，進一步順應(yīng)了廣大群眾對美好生活的向往。
——這一年，我們強基健體、固本培元，高質(zhì)量跨越式發(fā)展的后勁更加充足?？朔卣佳a平衡指標(biāo)緊張、新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)有限等困難，報批土地6559畝，占全市的八分之一，比上年增加2157畝，其中新增建設(shè)用地5466畝，比上年增加1607畝，連續(xù)兩年全市第一。爭取林地指標(biāo)4260畝，比上年增加2325畝，全市第一?！叭齾^(qū)三線”劃定成果正式啟用，劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界104.4平方公里，新增集中建設(shè)區(qū)14.2平方公里、五區(qū)第一。綜合保稅區(qū)完成預(yù)驗收，深贛港產(chǎn)城一體化合作區(qū)規(guī)劃順利獲批，國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)順利獲批、全省唯一。全市首批21個深贛合作事項中，我區(qū)5個，全市最多。簽約項目141個、金額1200億元。新增“五上”企業(yè)84家，總數(shù)接近900家。新增市場主體2.1萬戶、日均新增57戶，總量11.6萬戶，總量和增量均居全省前列。用地瓶頸有力破解、開放平臺疊加融合、項目投資紛至沓來、市場活力持續(xù)釋放，為南康未來發(fā)展積蓄了強勁動能、贏得了競爭優(yōu)勢、開辟了廣闊空間。
一年來，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下團結(jié)一心、砥礪前行、務(wù)實拼搏，邁出了高質(zhì)量發(fā)展新步伐。
一是工業(yè)倍增升級成效明顯。堅定不移實施“三強”戰(zhàn)略，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。家居產(chǎn)業(yè)鏈保持強大韌勁。?“蘇區(qū)造”格力空調(diào)順利下線并通過“3C”認(rèn)證，南康格力產(chǎn)品正式獲得市場準(zhǔn)入；大自然家居建成投產(chǎn)，成為行業(yè)首家國家智能制造成熟度三級企業(yè)；龍華數(shù)字軟體家具產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，家具、家電、家裝加速融合。國際家居總部經(jīng)濟區(qū)落戶企業(yè)11家?！鞍俪乔У辍焙灱s品牌館45家。第九屆家博會線上線下交易額突破100億元，進一步拓展了市場、提振了信心。南康家具成功入圍國家先進制造業(yè)集群決賽，獲評全省五星級產(chǎn)業(yè)集群，品牌價值超700億元、居全國家具產(chǎn)業(yè)帶首位。全區(qū)現(xiàn)有注冊商標(biāo)接近3萬件，江西名牌產(chǎn)品92件，均列全省第一；南康家具商標(biāo)品牌建設(shè)入選全國優(yōu)秀案例。紅香閣紅木家具入選國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)名單。匯明木業(yè)獲評省級專業(yè)化小巨人企業(yè)，實現(xiàn)“零”的突破。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)扶強成效明顯。規(guī)上有色金屬、電子信息產(chǎn)值分別達(dá)273億元、45億元，分別增長35.8%、65.7%。一批企業(yè)茁壯成長、強勢崛起，開源科技實現(xiàn)產(chǎn)值182億元、增長31.3%；集盛科技、愛康科技分別實現(xiàn)產(chǎn)值27.8億元、19.2億元，獲評全省制造業(yè)領(lǐng)航培育企業(yè)。新認(rèn)定科技型中小企業(yè)100家、高新技術(shù)企業(yè)11家、“專精特新”企業(yè)18家、瞪羚企業(yè)2家。實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)營收576億元，全市第二。南康經(jīng)開區(qū)獲評全省產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量跨越式發(fā)展示范園區(qū)。
二是雙向開放發(fā)展取得新突破。主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，擴大開放、全面融灣，全省對外開放橋頭堡的地位更加凸顯。國際貿(mào)易通道進一步暢通。與德國威廉港簽訂合作協(xié)議，在海外倉、多式聯(lián)運等方面開展戰(zhàn)略合作。與法國達(dá)飛輪船、中遠(yuǎn)海運合作，開行鐵海聯(lián)運全程提單班列，實現(xiàn)FOB贛州和CIF贛州。新開行中老國際班列、至羅馬尼亞中歐班列、中歐班列冷鏈專列、出口新能源汽車專列，開通贛深城際高速貨運班列“融灣號”，“贛穗組合港”正式運營。班列運營高質(zhì)高效。開行中歐（亞）班列259列，鐵海聯(lián)運“三同”班列1730列、增長8.9%，內(nèi)貿(mào)班列1810列、增長10.7%，鐵路集裝箱吞吐量突破24萬標(biāo)箱、增長9.2%。陸港營收突破34億元，是上年的3.5倍，資產(chǎn)總額突破80億元，取得AA主體信用評級。臨港經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。常態(tài)化運行“9710”“9810”模式，在歐洲、日韓、美國設(shè)立海外倉7個，跨境電商貨物進出口量突破2000萬票（件）、出口額21.8億元。新增外貿(mào)備案企業(yè)152家，總數(shù)847家，全省前列；出口退稅企業(yè)從42家增長到100多家，退稅金額4.8億元，增長100%。外貿(mào)進出口總額首次突破100億元，增長62%，再現(xiàn)了南康“商賈如云、貨物如雨”繁榮景象。
三是城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁出新步伐。加快融入五區(qū)一體化，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。城市功能品質(zhì)加快提升。大廣高速南康至龍南段擴容通車，贛南大道快速路南康段、莊稼大道三期等項目快速推進，東山北路改擴建工程等一批項目竣工。愛琴海購物公園、家居美學(xué)館等城市新地標(biāo)投入使用。城市更新改造有序推進，拆除危舊房和破棚爛廁6萬平方米，城市的煙火氣息、文明程度得到新提升。交付安置點16個，完成老舊小區(qū)改造48個。鄉(xiāng)村振興取得新進展。強化防返貧動態(tài)監(jiān)測，有效守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。嚴(yán)格落實糧食安全黨政同責(zé)，糧食生產(chǎn)播面51.3萬畝，油菜生產(chǎn)播面2.5萬畝，超額完成市級下達(dá)任務(wù)。推進土坯房改造提升三年行動，拆除危舊土坯房、破棚爛廁172萬平方米，整治老人住老房2480戶。全市一流的數(shù)字鄉(xiāng)村體驗中心建成使用。圩鎮(zhèn)建設(shè)加快推進，改建農(nóng)村公路46公里，42個鄉(xiāng)村振興示范村（社區(qū)）建設(shè)全面完成，10個高速出入口鄉(xiāng)村振興示范帶啟動建設(shè)?！懊纄分”鄉(xiāng)村治理積分制全面推廣。全區(qū)村級集體經(jīng)濟百花齊放，實現(xiàn)收入1.3億元，村均經(jīng)營性收入46.7萬元。
四是雙“一號工程”扎實有力推進。堅持深化改革、守正創(chuàng)新，市場活力和社會創(chuàng)造力持續(xù)激發(fā)。數(shù)字經(jīng)濟迅速發(fā)展。做大做強“一網(wǎng)五中心”，推進“上云用數(shù)賦智”，實現(xiàn)企業(yè)“上云”2193家、全市第一，打造數(shù)字車間200多個。共享備料中心智能工廠獲評工信部智能制造優(yōu)秀場景。匯有美等5家企業(yè)獲評省級兩化融合示范企業(yè)。數(shù)字科技產(chǎn)業(yè)園獲評省級數(shù)字經(jīng)濟集聚區(qū)。贛州低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，引進順豐、大漠大等頭部企業(yè)。因南康通用航空發(fā)展工作成效明顯，贛州被中國民航局推薦為國務(wù)院督查激勵城市。省現(xiàn)代家具產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)合體、南康人才集團揭牌成立，高端人才近悅遠(yuǎn)來。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。高標(biāo)準(zhǔn)打造新市民服務(wù)中心，推出“家具全產(chǎn)業(yè)一鏈辦”“南康E幫辦”等多個全省政務(wù)服務(wù)示范樣板，得到國家部委和省市各級領(lǐng)導(dǎo)好評。開展“一站受理、集中審批、容缺辦理”，項目“四證”辦理時長由原來的4個月壓縮至一個半月。在全省率先開展標(biāo)準(zhǔn)廠房違法轉(zhuǎn)租專項治理、取消政府采購領(lǐng)域投標(biāo)保證金，為企業(yè)減租減負(fù)2.6億元，得到多位省領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。辦理增值稅留抵退稅11.2億元，全市第二。打造普惠金融服務(wù)中心2.0版，做法在全省推廣。
五是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。堅持系統(tǒng)思維、標(biāo)本兼治，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)保督察反饋問題完成整改銷號?？諝鈨?yōu)良率91.2%，全市排名較上年前進兩位；PM2.5年均值27微克/立方米，完成年度考核目標(biāo)。集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，受污染耕地安全利用率93.3%。建成園區(qū)污水處理設(shè)施8個、農(nóng)村生活污水處理設(shè)施28個，醫(yī)療機構(gòu)廢水處理設(shè)施25個，水污染防治項目4個。生活垃圾焚燒發(fā)電項目即將點火運行。打造升級版河（湖）長制、林長制，解決了一批生態(tài)環(huán)境突出問題。松材線蟲病防治有力，績效考核評估全市第二。完成大山腦林地經(jīng)營權(quán)“私轉(zhuǎn)公”。入選全省首批碳達(dá)峰試點城市，園區(qū)環(huán)境污染第三方治理試點通過國家評審。美麗中國“江西樣板”39個改革攻堅任務(wù)、48項具體舉措全部完成。
六是民生保障水平不斷提升。全年民生支出59.1億元，占一般公共預(yù)算支出的83.3%，超額完成市級下達(dá)的“七個位”任務(wù)。新增幼兒園位980個，上學(xué)座位7535個。新改擴建一批醫(yī)療衛(wèi)生、托育養(yǎng)老項目，新增醫(yī)療床位481張、托育托位1650個、養(yǎng)老床位362張。在全市率先實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作服務(wù)站全覆蓋。18所公辦養(yǎng)老機構(gòu)全面提升。累計接種新冠疫苗204萬劑次、全程接種75.6萬劑，全市第一。全力穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5450人，新增農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力11900人。完成2.7萬名星級木匠評定，“南康木匠”李德鑫奪得世界技能大賽家具制作項目金牌。文化強國館建設(shè)、恐龍博物館布展順利推進，文化館新館、圖書館三期建設(shè)全面完成。老年活動豐富多彩，全民健身氛圍更加濃厚。
國防動員和雙擁共建深入開展，群團組織橋梁紐帶作用有效發(fā)揮，退役軍人事務(wù)、審計、統(tǒng)計、民族宗教、外事、對臺、氣象、水文、供銷、煙草、石油、郵政、通訊、廣電、科協(xié)、僑聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、檔案、地方志、融媒體、工商聯(lián)、工青婦、慈善、紅十字會、關(guān)心下一代等工作取得新進展。
全面掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮，推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，推進“五型”政府建設(shè)走深走實。深化機構(gòu)改革，健全完善協(xié)調(diào)落實、經(jīng)濟運行、項目推進、安全生產(chǎn)等重點工作制度，政府運轉(zhuǎn)效率全面提升，干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。堅持區(qū)政府重大事項和重大決策出臺前向區(qū)委請示、向人大報告、向政協(xié)征求意見和通報制度，依法履職水平不斷提升。辦理人大代表建議和政協(xié)提案248件，辦復(fù)率、滿意和基本滿意率100%?！鞍宋濉逼辗ㄈ鎲?。連續(xù)兩年獲評全面依法治市優(yōu)秀單位，法治政府建設(shè)考評全市第一。樹牢過“緊日子”思想，一般性支出只減不增，“三公”經(jīng)費壓減4.6%，“三公”消費金額下降0.4%。順利完成政府隱性債務(wù)年度化解任務(wù)。落實基層減負(fù)要求，區(qū)政府精簡文件4.1%，壓減會議10.2%，減少督查檢查20%。認(rèn)真開展落實中央八項規(guī)定精神十周年“回頭看”活動，深刻汲取龔建華、肖毅等案件教訓(xùn)，扎實推進省委巡視發(fā)現(xiàn)涉及政府職能方面問題整改，政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
各位代表！一年來，面對各項任務(wù)繁重交織、多重困難挑戰(zhàn)疊加的新形勢，在危與機、穩(wěn)與進、攻與守的縱橫捭闔中，我們保持定力、迎難而上、銳意攻堅，堅決、干凈、徹底打贏了疫情防控、防汛抗旱、森林防滅火系列戰(zhàn)役！南康這片改革創(chuàng)新發(fā)展的熱土，在生生不息的傳承中不斷演繹精彩、書寫傳奇，在歷久彌新的演進中始終充滿魅力、綻放活力，在示范爭先的實踐中更加生機勃發(fā)、熠熠生輝！成績來之不易、彌足珍貴，最根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，在于上級黨委政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，在于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持，在于全區(qū)老干部和社會各界人士的同心同德，在于全區(qū)廣大干部群眾的團結(jié)奮斗、拼搏進??！在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向辛勤奮戰(zhàn)在全區(qū)各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部，向民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體，向駐區(qū)部隊、武警官兵，以及所有關(guān)心、支持、參與南康建設(shè)發(fā)展的社會各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
需要說明的是，受需求收縮、供給沖擊、預(yù)期減弱等三重壓力和疫情等超預(yù)期因素影響，雖然我區(qū)指標(biāo)增速排位全省、全市前列，但和全省、全市一樣，GDP、社會消費品零售總額、規(guī)上工業(yè)增加值等指標(biāo)增幅低于全年計劃，穩(wěn)增長壓力加大。同時，我們也清醒認(rèn)識到，我區(qū)經(jīng)濟總量偏小、人均水平偏低，產(chǎn)業(yè)競爭力、創(chuàng)新能力還不夠強，鏈主企業(yè)、頭部企業(yè)仍然偏少，土地、資金等要素資源配置還不夠精準(zhǔn)，財政收支矛盾突出，耕地占補平衡壓力大，基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、民生保障、社會治理、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域還存在不少短板，少數(shù)干部思想不夠解放，不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為現(xiàn)象還有發(fā)生，等等。對此，我們一定直面問題，全力解決。
二、2023年工作安排
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，是“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，做好今年工作意義重大。總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察江西和贛州重要講話精神，認(rèn)真落實中央、省委經(jīng)濟工作會議和省委十五屆三次、市委六屆四次全會精神，扎實推進中國式現(xiàn)代化，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，聚焦“作示范、勇爭先”目標(biāo)要求，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風(fēng)險，全力推進“六個江西”建設(shè)和“三大戰(zhàn)略、八大行動”，深度“融入大灣區(qū)、建設(shè)新南康、爭當(dāng)排頭兵”，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化南康的新篇章。
主要預(yù)期目標(biāo)是：GDP增長7.7%左右；規(guī)上工業(yè)增加值增長8.7%左右，一般公共預(yù)算收入增長4.5%，固定資產(chǎn)投資增長10.5%左右，社會消費品零售總額增長8.5%以上，實際利用省外2000萬元以上項目資金增長9%左右，實際使用外商直接投資額穩(wěn)中有進，出口總額穩(wěn)中提質(zhì)，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長7.7%、9.5%左右，節(jié)能減排降碳完成上級下達(dá)任務(wù)。
實現(xiàn)上述目標(biāo)，關(guān)鍵是要全面貫徹區(qū)委部署，真抓實干、狠抓落實，以奮斗姿態(tài)搶時間、搶機遇，拼經(jīng)濟、拼發(fā)展，以一往無前的沖勁，一馬當(dāng)先的干勁，一抓到底的韌勁，全力推進高質(zhì)量發(fā)展。
重點抓好八個方面工作：
（一）堅定不移推進工業(yè)倍增升級，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
加快打造具有全球影響力的家居制造之都。深入實施“三強”戰(zhàn)略，持續(xù)做大規(guī)模、做優(yōu)存量、做活營銷、做響品牌，加快形成全球知名龍頭企業(yè)、國家級先進制造業(yè)集群、國際性展會相互促進、彼此引領(lǐng)的新格局。順應(yīng)整裝大家居發(fā)展趨勢，以格力、美克、大自然等企業(yè)為牽引，梯度培育10家以上“鏈主”企業(yè)，拓展軟體、辦公、智慧家居、鋁制出口等細(xì)分領(lǐng)域，加快家具、家電、家裝融合發(fā)展。全力加快格力二期、大自然三期、A家家居、顧家家居等項目落地建設(shè)，力爭引進歐派、芝華士、慕思、索菲亞、宜家、唯尚等家居頭部企業(yè)。通過改革創(chuàng)造家具消費、豐富業(yè)態(tài)。加快建設(shè)家居電商集聚區(qū)、電商村，深化與阿里、京東、抖音、拼多多合作，引育10家以上營收超10億元的電商企業(yè)，力爭今年電商交易額突破1000億元。強化家具專業(yè)市場管理。用好“南康家具”集體商標(biāo)，培育一批品牌企業(yè)。加快布局南康家具“百城千店”，力爭今年建成運營30家以上品牌館，增設(shè)300家專賣店。繼續(xù)辦好家博會，精選一批企業(yè)組團參加美國高點、意大利米蘭、馬來西亞等國際家具展會，走出國門搶訂單、搶市場，把南康家具的旗幟插遍全球。
培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。搶抓國家部委對口支援和贛深合作機遇，推進民用無人駕駛航空試驗區(qū)建設(shè)，加強與深圳對接，在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運行場景、應(yīng)用試點等方面開展深入合作。建設(shè)運營好低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，加快引進大疆、重慶宗申、豐鳥無人機等頭部企業(yè)，打造全國有影響力的無人機產(chǎn)業(yè)集群。策應(yīng)贛州打造全國有影響力的動力電池生產(chǎn)加工基地，加快推動順豐與寧德時代、航科院合作，打造無人機、航天器的動力電池項目，引進一批儲能電池和芯片等高端電子信息產(chǎn)業(yè)項目。加快發(fā)展以愛康科技為龍頭的新能源科技產(chǎn)業(yè)，推進愛康科技三期、沃能科技二期、三晶電氣二期等項目建設(shè)，吸引聚集一批上下游企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全鏈條、集群化發(fā)展。支持開源、集盛、新南山科技等企業(yè)技改升級，發(fā)展稀土、錫材等精深加工，做大做強稀土和有色金屬產(chǎn)業(yè)。
推動經(jīng)開區(qū)提檔升級。深化園區(qū)畝均效益綜合評價，探索推動“工業(yè)上樓”計劃，引導(dǎo)新一代信息技術(shù)、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“上樓”，提升工業(yè)用地投資開發(fā)強度。加快調(diào)區(qū)擴區(qū)，力爭經(jīng)開區(qū)營收突破600億、綜合考評進入全省前20位。全面提升龍華數(shù)字軟體家具產(chǎn)業(yè)園、龍回出口家具產(chǎn)業(yè)園等示范專業(yè)園區(qū)。積極推動深贛共建“飛地”園區(qū)取得實質(zhì)性進展。實施企業(yè)梯度培育行動，加快培育營收超百億企業(yè)3家、超50億企業(yè)5家，挺起南康“制造業(yè)當(dāng)家”的堅實脊梁。
加快數(shù)字賦能增效?？v深推進數(shù)字經(jīng)濟做優(yōu)做強“一號發(fā)展工程”，打造國資“數(shù)字南康”運營公司，統(tǒng)籌數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè)。推動八神科技、千禧光年等一批數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)上市。做強做優(yōu)“一網(wǎng)五中心”，打造產(chǎn)業(yè)大腦，推動2500家企業(yè)上云，力爭打造數(shù)字車間200個以上。發(fā)展智慧家居融合新賽道，依托贛璞設(shè)計、共享備料中心等國家級平臺，積極申報國家級工業(yè)設(shè)計研究院，建設(shè)深圳研發(fā)院贛州分院。運營好數(shù)字科技產(chǎn)業(yè)園，深度嵌入大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈分工，打造贛深數(shù)字經(jīng)濟走廊重要增長極。
（二）堅定不移推進高水平開放，全力打造雙向開放新高地
全力提升陸港能級。實施口岸平臺創(chuàng)新攻堅行動，穩(wěn)定開行“融灣號”班列，力爭開行中歐（亞）班列300列、“三同”班列1800列、內(nèi)貿(mào)班列2000列以上，鐵路吞吐量突破28萬標(biāo)箱。加快建設(shè)國際貿(mào)易服務(wù)中心，引進更多船代貨代、供應(yīng)鏈金融等中介服務(wù)機構(gòu)，推動由“經(jīng)濟通道”向“通道經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變。
高質(zhì)量運營好綜保區(qū)。學(xué)習(xí)借鑒廣州、蘇州綜保區(qū)的先進經(jīng)驗，依托深贛港產(chǎn)城特別合作區(qū)、贛粵產(chǎn)業(yè)合作區(qū)等開放平臺，用好木材、汽車、肉類三個指定口岸，推動“口岸+保稅區(qū)+特色產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動發(fā)展。發(fā)揮保稅、退稅、減稅、免稅等組合式政策疊加優(yōu)勢，加快引進一批高新電子、汽車改裝、家具、跨境電商等外向型頭部企業(yè)，做大保稅貿(mào)易額，加速進入中部地區(qū)綜合保稅區(qū)第一方陣。
推進“四區(qū)融合”發(fā)展。充分利用口岸功能、物流通道和特殊監(jiān)管區(qū)域功能優(yōu)勢，建設(shè)跨境電商集聚區(qū)，大力發(fā)展保稅經(jīng)濟、市場采購、海外倉等新業(yè)態(tài)新模式。圍繞打造華中華南跨境電商集拼中心，加快引進怡亞通、京東國際、洋蔥等跨境平臺，推動本地及周邊家具、電器、新能源汽車、水果、蔬菜進軍歐洲等國際市場，力爭跨境電商出口交易額突破50億元、臨港經(jīng)濟貿(mào)易額突破100億元。加快首批5個深贛對口合作事項落地，力爭達(dá)成更多合作事項。
（三）堅定不移推進鄉(xiāng)村全面振興，加快打造美麗鄉(xiāng)村美好生活
鞏固拓展脫貧攻堅成果。堅持常態(tài)化防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶，確保“應(yīng)納盡納”“應(yīng)幫盡幫”“能消則消”。強化“三保障”和飲水安全保障。抓實易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶，精準(zhǔn)落實防返貧保險，優(yōu)化完善過渡期幫扶政策，確保政策應(yīng)享盡享。持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提升，拓寬農(nóng)民增收致富渠道，確保脫貧群眾和監(jiān)測對象收入穩(wěn)定可持續(xù)增長。管好用好銜接資金，加快補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施短板。確保鞏固脫貧攻堅成果后評估考核、資金績效考核反饋問題全面整改。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。把糧食安全責(zé)任落實到糧食生產(chǎn)、收儲、加工、銷售全鏈條各環(huán)節(jié)，全面完成上級下達(dá)糧油生產(chǎn)任務(wù)，加快2.5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和水稻工廠化育秧中心建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平。采取硬措施加強耕地保護，堅決遏制新增違法用地。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商力度，引育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種糧大戶，落地一批農(nóng)旅綜合體。推動甜柚、蔬菜、油茶、生豬、稻蝦等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)擴面提質(zhì)增效。推進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)電商物流園、龍回板鴨廠、龍?zhí)┌差A(yù)制菜等項目建設(shè)。充分發(fā)揮數(shù)字鄉(xiāng)村體驗中心、農(nóng)產(chǎn)品電商等平臺作用，暢通農(nóng)產(chǎn)品物流快遞銷售渠道。探索“數(shù)字科技+產(chǎn)業(yè)基地”模式，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平。探索“區(qū)鄉(xiāng)投公司+鄉(xiāng)鎮(zhèn)子公司+合作社+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，盤活鄉(xiāng)村資產(chǎn)資源。做好富硒這篇文章，推進全域創(chuàng)建綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地試點，創(chuàng)建全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地1個，申報認(rèn)定全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品2個。
推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動。突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、功能完善、業(yè)態(tài)集聚，加快10個高速出入口鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)。深入實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)三年行動和美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)五年行動，有序推進“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制工作。加快唐江、龍嶺、龍華、龍回等示范鎮(zhèn)和橫市中心鎮(zhèn)建設(shè)，支持朱坊、橫寨、太窩、赤土等打造區(qū)級示范鎮(zhèn)。打造新農(nóng)村建設(shè)示范點196個、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、美麗村莊27個。推進圩鎮(zhèn)背街小巷整治工作，強化圩鎮(zhèn)建設(shè)資金效益考核評估。采取整村、聯(lián)村推進方式，加快示范村建設(shè)。推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，新改建農(nóng)村公路34.5公里。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境和高速、高鐵、國省干道沿線整治，深化廁所革命，提高農(nóng)村生活垃圾、污水治理水平。持續(xù)推進土坯房“拆建整”行動，嚴(yán)格農(nóng)房管理和風(fēng)貌管控。
（四）堅定不移推進城市能級提升，加快建設(shè)高品質(zhì)活力新區(qū)
進一步拉開城市組團發(fā)展新格局。立足打造省域副中心城市重要板塊的定位，加速融入五區(qū)一體化，提升城市承載力、輻射力、帶動力。發(fā)揮好區(qū)規(guī)委會作用，強化城市規(guī)劃建設(shè)管理，完成區(qū)級國土空間總體規(guī)劃編制，加快老城、龍嶺、鏡壩、太窩等組團控規(guī)編制，啟動綜合交通、管廊、教育、綠地等專項規(guī)劃編制工作。大力推進東山、唐江、鏡壩、龍嶺等城市組團建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)數(shù)創(chuàng)新城、職教園區(qū)、高端電子信息產(chǎn)業(yè)園等重大平臺。支持長贛高鐵建設(shè)，推進贛南大道快速路、和諧大道南康段、G105二期改線、機場快速路南段等城市道路建設(shè)，持續(xù)打通一批城市貫通路，加快融入中心城區(qū)“15分鐘出行交通圈”。
實施城市功能品質(zhì)再提升行動。重點抓好10項工作：（1）深化全國文明城市、國家衛(wèi)生城市建設(shè)，提高城市精細(xì)化管理水平。（2）建設(shè)19個城市口袋公園、8座城市公廁等，加快補齊市政設(shè)施短板。（3）推進“城市大腦”建設(shè)，實行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，提升城市綜合管理智能化水平。（4）加快高品質(zhì)智慧社區(qū)試點和完整居住社區(qū)建設(shè)，打造“15分鐘生活服務(wù)圈”。（5）新改建保障性租賃住房14000套，建設(shè)棚戶區(qū)改造安置房2600套，探索推進安置點房屋權(quán)證數(shù)字化改革。（6）加快全域化智慧停車項目建設(shè)，實現(xiàn)城區(qū)停車位管理全覆蓋。（7）抓好生活垃圾分類工作，加快大件垃圾拆解分揀中心、餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)。（8）建設(shè)一批通信管道、“四合一”分纖箱等，破解“蛛網(wǎng)飛線”問題。（9）推進海綿城市建設(shè)，確保海綿城市建設(shè)達(dá)標(biāo)面積占建成區(qū)的38%以上。（10）引進社會資本加快城市更新改造，突出商業(yè)特色、產(chǎn)業(yè)引入，發(fā)展美食餐飲、休閑娛樂、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)，改造老舊小區(qū)39個,推進城市基層黨建引領(lǐng)物業(yè)治理工作，打造“紅色物業(yè)”示范區(qū)。
推進區(qū)域性消費中心建設(shè)。把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置，深入實施促進商貿(mào)消費提質(zhì)擴容三年行動。圍繞家居小鎮(zhèn)現(xiàn)代化商圈，運營好家居美學(xué)館，推動紅星美凱龍家居Mall等商業(yè)綜合體如期開業(yè)，全力打造華南整裝大家居集采新中心。升級改造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心和集貿(mào)市場。積極發(fā)展首店、首發(fā)、會展、賽事和夜間經(jīng)濟。開展汽車展覽展銷、家電以舊換新、家裝下鄉(xiāng)等活動，提振汽車、家電、家居等大宗消費。深入實施“文旅+”戰(zhàn)略，加大“引客入康”力度，促進文旅消費全面復(fù)蘇。落實物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃，加快完善現(xiàn)代集疏運體系。加快“互聯(lián)網(wǎng)+第四方物流”、韻達(dá)物流等項目建設(shè)，積極申報全省縣域物流配送體系建設(shè)試點縣，完善城鄉(xiāng)冷鏈物流骨干網(wǎng)和農(nóng)村寄遞物流體系。實施商貿(mào)流通企業(yè)培育行動，全年新增商貿(mào)入規(guī)企業(yè)40家以上。
（五）堅定不移深化改革創(chuàng)新，更大激發(fā)市場活力內(nèi)生動力
全面優(yōu)化營商環(huán)境。大力推進營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”，重點抓好10項工作：（1）實施新一輪對標(biāo)提升行動，爭創(chuàng)優(yōu)化營商環(huán)境改革創(chuàng)新試點區(qū)，確保營商環(huán)境評價進入全省先進行列。（2）深化“放管服”改革，抓實“市縣同權(quán)”“一件事一次辦”“無實體印章”“無紙質(zhì)證明”等改革落地，上線100項高頻“一件事”。（3）深化工程建設(shè)項目“一站式集成”審批改革，深化“拿地即開工、竣工即投產(chǎn)”改革。（4）加快“贛服通”南康分廳、“贛政通”“親清贛商”等平臺升級，擴大“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”范圍，力爭更多惠企政策免申即享、直達(dá)快享。（5）持續(xù)推進“新官不理舊賬”、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批中介服務(wù)、營商環(huán)境領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，堅決查處破壞營商環(huán)境的人和事。（6）開展妨礙市場準(zhǔn)入顯性和隱形壁壘專項清理行動，以及涉企違規(guī)收費專項整治行動，進一步降低市場主體制度性交易成本。（7）深化跨部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，推動監(jiān)管信息共享互認(rèn)，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查。（8）實施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制升級版，定期召開政企圓桌會議，用心用情為企業(yè)紓困解難。（9）開展好第五次全國經(jīng)濟普查工作，全面摸清家底、壯大總量、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)。（10）推進新時代民營經(jīng)濟“兩個健康”示范區(qū)建設(shè)，毫不動搖支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
深化重點領(lǐng)域改革。重點抓好10項工作：（1）引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新“木匠貸”“物流貸”等金融產(chǎn)品，用好中期票據(jù)、PPN、ABS等金融工具，持續(xù)優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，擴大市場化融資規(guī)模。（2）推進國資國企改革創(chuàng)新攻堅行動，加快政府融資平臺優(yōu)化升級，力爭區(qū)發(fā)控集團、贛州國際陸港集團資產(chǎn)總額分別突破500億元、100億元。（3）深入實施零基預(yù)算和預(yù)算績效管理改革。（4）鞏固融媒體中心改革成果，開展傳播力提升年活動。（5）深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村“三改合一”改革，穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革試點和規(guī)范管理三年行動，積極爭取農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點。（6）深化農(nóng)村普惠金融改革，大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+普惠金融”模式，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇一個村進行試點。（7）持續(xù)推進鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范，深化“美e分”鄉(xiāng)村治理積分制推廣運用，加快“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)，深化移風(fēng)易俗，打造善治鄉(xiāng)村。（8）加快供銷合作社綜合改革，增強為農(nóng)服務(wù)功能。（9）深入推進經(jīng)開區(qū)體制機制改革，啟動園區(qū)環(huán)境污染第三方治理試點。（10）推進國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，促進外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。
強化科技創(chuàng)新賦能。發(fā)揮國家級工業(yè)設(shè)計中心、現(xiàn)代家具產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)合體等創(chuàng)新載體引領(lǐng)作用，推動更多創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化，培育省級以上創(chuàng)新平臺2家以上，新增高新技術(shù)企業(yè)20家以上。精準(zhǔn)支持企業(yè)創(chuàng)新，力爭規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入1.4%以上、全社會研發(fā)投入強度超全市平均水平。支持有條件的企業(yè)和科研機構(gòu)申報國家、省、市科技項目或重點實驗室。承辦好第七屆江西省“天工杯”工業(yè)設(shè)計大賽。常態(tài)化開展“雙招雙引”，深化與高校、職業(yè)院校合作，充分發(fā)揮江西財經(jīng)大學(xué)贛州研究院、南康人才集團等人才平臺作用，探索實施“人才+項目+資金”模式，推行“周末工程師”“雙聘制”等柔性引才機制，培養(yǎng)更多創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才。
（六）堅定不移加快美麗南康建設(shè)，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
鐵心硬手抓好污染防治。全面推進新“八大標(biāo)志性戰(zhàn)役、30個專項行動”，打好藍(lán)天、碧水、凈土提升攻堅戰(zhàn)。重點抓好10項工作：（1）強化“四塵”“三煙”“三氣”防治，確保PM2.5平均濃度、空氣優(yōu)良率完成上級下達(dá)考核任務(wù)。（2）持續(xù)推進家具企業(yè)“三廢”治理，更大力度抓好家具VOCs系統(tǒng)治理，嚴(yán)格家具噴涂準(zhǔn)入，加快華贛、埃夫特等共享噴涂中心建設(shè)。（3）深入實施河（湖）長制、林長制升級版，推進幸福河湖建設(shè)，確保地表水省監(jiān)測斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)97.3%以上。（4）實施低質(zhì)低效林改造5.9萬畝，持續(xù)抓好松材線蟲病防控工作。（5）強化土壤污染源頭防控，確保受污染耕地安全利用率達(dá)93%以上。（6）用好環(huán)境大數(shù)據(jù)庫平臺和各類監(jiān)測點位，加強環(huán)境風(fēng)險評估預(yù)警。（7）強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，進一步壓實企業(yè)治污主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。（8）全面鞏固環(huán)保督察反饋問題整改成效，持續(xù)開展“回頭看”，堅決防止問題反彈。（9）加強對“環(huán)保管家”、網(wǎng)格員的考核，強化區(qū)環(huán)委辦責(zé)任落實。（10）抓好環(huán)境信訪問題化解，提升群眾生態(tài)環(huán)境獲得感和滿意度。
完善生態(tài)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施。扎實開展生態(tài)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動，推進城區(qū)、園區(qū)7個污水處理項目建設(shè)，建成區(qū)生活污水處理廠擴容、唐江污水處理廠項目，加快創(chuàng)泰固廢利用等項目建設(shè)。推進章水水質(zhì)提升和朱坊河、文峰河等水污染防治項目建設(shè)。統(tǒng)籌抓好水土流失治理、廢棄礦山生態(tài)修復(fù)、贛江源生態(tài)綜合治理項目建設(shè)。
推進綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。大力創(chuàng)建省級碳達(dá)峰試點縣，全面落實能耗雙控制度，加強“兩高”項目管理，推進重點領(lǐng)域節(jié)能降碳。以有色金屬和家具制造業(yè)等行業(yè)為重點，支持碳排放重點企業(yè)制定碳達(dá)峰碳中和行動計劃。支持光伏、風(fēng)電等可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快家具集聚區(qū)光伏發(fā)電、華潤南康二期風(fēng)電等項目建設(shè)。建成區(qū)生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)產(chǎn)品數(shù)字化平臺，探索林業(yè)碳匯交易、油茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)新路徑，暢通“兩山”轉(zhuǎn)化通道。
（七）堅定不移提高人民生活品質(zhì)，不斷增進民生福祉
促進高質(zhì)量充分就業(yè)。全面落實就業(yè)優(yōu)先政策，扎實做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員等重點群體就業(yè)工作。全年舉辦招聘會15場以上，確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)4800人、新增農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力11000人以上。深入實施“再造十萬南康木匠”工程。著力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，加快省級家具產(chǎn)業(yè)高技能人才實訓(xùn)基地建設(shè)，年內(nèi)完成培訓(xùn)3000人以上。
增加公共服務(wù)供給。重點抓好10項工作：（1）加快第九中學(xué)二期、第九小學(xué)二期等項目建設(shè)，力爭秋季投入使用，啟動南水片區(qū)幸福學(xué)校等項目建設(shè)。（2）新改建區(qū)第一幼兒園、三友四季城小區(qū)配套幼兒園等，進一步擴充公辦園位。（3）積極爭取與省內(nèi)外尤其是灣區(qū)名校、教研機構(gòu)結(jié)對共建，全力提升高中教育競爭力。（4）加快創(chuàng)辦家具特色高職院校，啟動南康中專整體搬遷工程，（5）加快江西財經(jīng)大學(xué)贛州研究院、數(shù)字設(shè)計現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)。（6）全面落實新階段疫情防控各項舉措，全力抓好醫(yī)療救治保障、藥品保供和重點人群保護，著力保健康、防重癥。（7）啟動緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，推進綜合醫(yī)改走深走實。（8）建成區(qū)婦保院住院大樓、中醫(yī)院中醫(yī)大樓項目，推進橫市中心衛(wèi)生院整體搬遷、區(qū)二醫(yī)院托育中心等項目建設(shè)。（9）深入實施文化惠民工程，加快文化強國館、國家航空飛行營地、文化數(shù)字平臺等文旅項目建設(shè)。（10）加快布谷寨體育公園建設(shè)，推進全民健身“六個身邊”工程。
完善多層次社保體系。深入實施全民參保計劃，穩(wěn)步推進靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等群體參保，加快社?？ň用穹?wù)“一卡通”應(yīng)用。全面落實職工基本醫(yī)療保險門診共濟、重特大疾病醫(yī)療保險和救助等制度。健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系，全面實施居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動，建成1個示范醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)，80%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院達(dá)到一級或二級標(biāo)準(zhǔn)。扎實做好婦女兒童工作，推進青年發(fā)展型城市建設(shè)試點，促進殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。深化社會救助改革創(chuàng)新試點。繼續(xù)做好城鎮(zhèn)困難群眾解困脫困工作，做到應(yīng)保盡保。
筑牢安全生產(chǎn)防線。重點抓好10項工作：（1）嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，常態(tài)化實行掛圖作戰(zhàn)，開展安全生產(chǎn)夜巡夜查，堅持“周四安全生產(chǎn)日”制度。（2）持續(xù)深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，推進區(qū)安委辦實體化運行，發(fā)揮好“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促監(jiān)督”作用。（3）強化三年行動成果運用，聚焦道路交通、消防、建筑施工、燃?xì)?、危化品等重點領(lǐng)域，開展新一輪安全生產(chǎn)專項整治。（4）緊盯“人、車、路、企”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)開展道路交通事故預(yù)防“減量控大”工作。（5）推進“兩委一所一中心”建設(shè)，突出抓好海綿軟體類家具企業(yè)、經(jīng)營性自建房、群租房、“三合一”等消防安全整治。（6）全面推行建筑施工企業(yè)信用評價制度，加強建設(shè)領(lǐng)域安全隱患排查治理，深入推進自建房安全專項整治。（7）強化城市運行安全風(fēng)險管控，持續(xù)開展燃?xì)獍踩珜ｍ椪危瓿沙菂^(qū)液化氣站整體搬遷。（8）加快?；芳袀}儲園區(qū)和臨時倉儲點建設(shè)。（9）推動贛州國際陸港整體性安全風(fēng)險評估落實落地。（10）完善應(yīng)急物資儲備庫建設(shè)，持續(xù)推廣智慧用電、智能煙感等技防措施，統(tǒng)籌做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各項工作。
防范化解重大風(fēng)險。堅決維護國家政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全。加強國防動員和后備力量建設(shè)，強化退役軍人服務(wù)保障，持續(xù)深化雙擁共建。扎實做好新時代民族宗教工作。推動政府隱性債務(wù)有序出清。做實房地產(chǎn)“三?！惫ぷ?。嚴(yán)厲打擊非法金融活動。強化信訪源頭治理，鞏固治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項工作成果。升級社會治安防控體系，推進“雪亮工程”拓展應(yīng)用，打造“城市快警”“便衣快警”“城市空警”立體化防控新格局。壯大群防群治力量，營造見義勇為氛圍，推進掃黑除惡常態(tài)化，依法嚴(yán)懲各類違法犯罪活動。
（八）堅定不移落實黨建質(zhì)量過硬行動，全面加強新形勢下“五型”政府建設(shè)
踐行政治忠誠。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，把堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力踐行“作示范、勇爭先”殷殷囑托，不折不扣落實上級黨委政府和區(qū)委決策部署。牢記“三個務(wù)必”，深入開展主題教育，加強新形勢下“五型”政府建設(shè)，打造讓黨放心、人民滿意的模范機關(guān)。
推進依法行政。始終用法治思維和法治方式推動工作，深入開展法治政府示范創(chuàng)建活動，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序，深化行政執(zhí)法體制改革，促進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深化政務(wù)公開，主動接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，自覺接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，確保行政權(quán)力規(guī)范透明運行。
錘煉過硬作風(fēng)。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，大力踐行“一線工作法”，讓“四不兩直”成為常態(tài)。堅持事在人為、路在腳下，不喊口號、不務(wù)虛功，主動謀事、務(wù)實干事，以政府的實干提振社會信心，帶動全社會敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)，爭創(chuàng)新時代“第一等工作”。
堅守廉政底線。永葆自我革命精神，堅定不移全面從嚴(yán)治黨，推進勤廉南康建設(shè)，打造廉潔政府。堅持盡力而為、量力而行，更加精準(zhǔn)配置資金、土地等要素資源，把有限的資源更多用到保重點、保民生、補短板、增后勁上。做好“三?！惫ぷ鳎瑥娀A(yù)算管理，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出，用政府過“緊日子”換群眾過“好日子”。深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”“小鬼”，認(rèn)真抓好巡視巡察、審計等反饋問題整改，堅持以嚴(yán)的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀(jì)，鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表！新征程呼喚新使命，實現(xiàn)美好藍(lán)圖，惟有勇往直前，不懈奮斗！讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，只爭朝夕、拼搏實干、奮勇爭先，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化南康而團結(jié)奮斗！
附件
《政府工作報告》名詞注釋
1.六個江西：創(chuàng)新江西、富裕江西、美麗江西、幸福江西、和諧江西、勤廉江西。
2.三大戰(zhàn)略：推進新時代贛南蘇區(qū)振興發(fā)展、打造對接融入粵港澳大灣區(qū)橋頭堡、建設(shè)省域副中心城市。
3.八大行動：工業(yè)倍增升級、科技創(chuàng)新賦能、深化改革開放、鄉(xiāng)村全面振興、城市能級提升、美麗贛州建設(shè)、提高民生品質(zhì)、黨建質(zhì)量過硬行動。
4.三區(qū)三線：“三區(qū)”指城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的國土空間，“三線”指永久基本農(nóng)田保護紅線、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。
5.“五上”企業(yè)：規(guī)模以上工業(yè)、資質(zhì)以上建筑業(yè)、全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)、限額以上批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)。
6.“3C”認(rèn)證：中國強制性產(chǎn)品認(rèn)證，英文名稱China Compulsory Certification，英文縮寫CCC。
7.百城千店：到2025年，力爭在國內(nèi)一、二線城市和重要節(jié)點城市建成200家以上南康家具品牌館，在贛州市外的縣級以上城市建成1000家南康家具連鎖專賣店。
8.專精特新：專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化。
9.瞪羚企業(yè)：進入高成長期的企業(yè)，具有成長速度快、創(chuàng)新能力強、專業(yè)領(lǐng)域新、發(fā)展?jié)摿Υ蟮奶卣鳌?/span>
10.FOB、CIF：分別指船上交貨、成本加保險費加運費。
11.“9710”“9810”：系海關(guān)監(jiān)管代碼，“9710”即“跨境電商B2B直接出口”，適用于跨境電商B2B直接出口的貨物；“9810”即“跨境電商出口海外倉”，適用于跨境電商出口海外倉的貨物。
12.一網(wǎng)五中心：家具產(chǎn)業(yè)智聯(lián)網(wǎng)、共享智能備料中心、共享噴涂中心、研發(fā)設(shè)計中心、線上銷售中心、國際木材集散中心。
13.上云用數(shù)賦智：“上云”指探索推行普惠型的云服務(wù)支持政策；“用數(shù)”指在更深層次推進大數(shù)據(jù)的融合運用；“賦智”指加大對企業(yè)智能化改造的支持力度，特別是推進人工智能和實體經(jīng)濟的深度融合。
14.七個位：就業(yè)崗位、托幼園位、上學(xué)座位、醫(yī)療床位、養(yǎng)老點位、停車車位、如廁廁位。
15.工業(yè)上樓：讓企業(yè)在大廈樓宇中進行工業(yè)生產(chǎn)、辦公、研發(fā)、設(shè)計的新型產(chǎn)業(yè)空間模式。
16.產(chǎn)業(yè)大腦：以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為支撐，以數(shù)據(jù)資源為核心，運用新一代信息技術(shù)，綜合集成產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈，融合企業(yè)側(cè)和政府側(cè)，貫通生產(chǎn)端與消費端的系統(tǒng)集成平臺。
17.“四區(qū)融合”發(fā)展：贛州國際陸港、綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)融合發(fā)展。
18.三保障：義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。
19.互聯(lián)網(wǎng)+第四方物流：由供銷合作社牽頭，組建面向買家（第一方）、賣家（第二方）、物流企業(yè)（第三方）提供縣域末端配送服務(wù)的第四方物流配送企業(yè)，整合倉、貨、車、線路、網(wǎng)點等資源，開展縣鄉(xiāng)村集中配送業(yè)務(wù)，打造“一點多能、一網(wǎng)通用、一體融合”的新型城鄉(xiāng)供銷集配體系。
20.兩個健康：非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。
21.PPN、ABS：分別指非公開定向債務(wù)融資工具、資產(chǎn)證券化。
22.農(nóng)業(yè)農(nóng)村“三改合一”改革：統(tǒng)籌農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、土地制度、經(jīng)營制度三項改革，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為單位在一個項目平臺集中實施。
23.雙招雙引：招商引資、招才引智。
24.六個身邊：健全群眾身邊的體育健身組織、建設(shè)群眾身邊的體育健身設(shè)施、豐富群眾身邊的體育健身活動、支持群眾身邊的體育健身賽事、加強群眾身邊的體育健身指導(dǎo)、弘揚群眾身邊的體育健身文化。
25.三個務(wù)必：務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭。
26.四不兩直：不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場。