省、自治區(qū)、直轄市人民政府標準化行政主管部門可以向國務院標準化行政主管部門提出強制性國家標準的立項建議,由國務院標準化行政主管部門會同國務院有關(guān)行政主管部門決定。社會團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民可以向國務院標準化行政主管部門提出強制性國家標準的立項建議,國務院標準化行政主管部門認為需要立項的,會同國務院有關(guān)行政主管部門決定。
強制性國家標準由國務院批準發(fā)布或者授權(quán)批準發(fā)布。
法律、行政法規(guī)和國務院決定對強制性標準的制定另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十一條 對滿足基礎(chǔ)通用、與強制性國家標準配套、對各有關(guān)行業(yè)起引領(lǐng)作用等需要的技術(shù)要求,可以制定推薦性國家標準。
推薦性國家標準由國務院標準化行政主管部門制定。
第十二條 對沒有推薦性國家標準、需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,可以制定行業(yè)標準。
行業(yè)標準由國務院有關(guān)行政主管部門制定,報國務院標準化行政主管部門備案。
第十三條 為滿足地方自然條件、風俗習慣等特殊技術(shù)要求,可以制定地方標準。
地方標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標準化行政主管部門制定;設(shè)區(qū)的市級人民政府標準化行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的特殊需要,經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府標準化行政主管部門批準,可以制定本行政區(qū)域的地方標準。地方標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標準化行政主管部門報國務院標準化行政主管部門備案,由國務院標準化行政主管部門通報國務院有關(guān)行政主管部門。
第十四條 對保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及經(jīng)濟社會發(fā)展所急需的標準項目,制定標準的行政主管部門應當優(yōu)先立項并及時完成。
第十五條 制定強制性標準、推薦性標準,應當在立項時對有關(guān)行政主管部門、企業(yè)、社會團體、消費者和教育、科研機構(gòu)等方面的實際需求進行調(diào)查,對制定標準的必要性、可行性進行論證評估;在制定過程中,應當按照便捷有效的原則采取多種方式征求意見,組織對標準相關(guān)事項進行調(diào)查分析、實驗、論證,并做到有關(guān)標準之間的協(xié)調(diào)配套。
第十六條 制定推薦性標準,應當組織由相關(guān)方組成的標準化技術(shù)委員會,承擔標準的起草、技術(shù)審查工作。制定強制性標準,可以委托相關(guān)標準化技術(shù)委員會承擔標準的起草、技術(shù)審查工作。未組成標準化技術(shù)委員會的,應當成立專家組承擔相關(guān)標準的起草、技術(shù)審查工作。標準化技術(shù)委員會和專家組的組成應當具有廣泛代表性。
第十七條 強制性標準文本應當免費向社會公開。國家推動免費向社會公開推薦性標準文本。
第十八條 國家鼓勵學會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會團體協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的團體標準,由本團體成員約定采用或者按照本團體的規(guī)定供社會自愿采用。
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