如何順利注冊(cè)成為制式營(yíng)具合規(guī)供應(yīng)商

制式營(yíng)具供應(yīng)商注冊(cè)登記須知

特別提示：為確保您能夠正常參加采購(gòu)活動(dòng)，需要您嚴(yán)肅認(rèn)真地確認(rèn)，您提供的所有資料和信息真實(shí)、合法、有效，并對(duì)此負(fù)責(zé)。注冊(cè)登記信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修改。信息更新維護(hù)不及時(shí)，或者提供虛假信息的，將給您參加采購(gòu)活動(dòng)，帶來(lái)一定時(shí)期或長(zhǎng)期的不利影響。敬請(qǐng)各供應(yīng)商及法定代表人、負(fù)責(zé)人和授權(quán)代表，關(guān)注此提示。

為了您能夠順利的完成注冊(cè)登記，請(qǐng)仔細(xì)閱讀、理解并遵守本須知。

一、供應(yīng)商注冊(cè)要求

為適應(yīng)采購(gòu)流程電子化需要，對(duì)參加采購(gòu)活動(dòng)供應(yīng)商進(jìn)行數(shù)字身份認(rèn)證。從即日起，請(qǐng)有意愿參加我部采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商進(jìn)行網(wǎng)上注冊(cè)登記，并申請(qǐng)獲得數(shù)字證書(shū)。因故未及時(shí)注冊(cè)的供應(yīng)商可先行獲取采購(gòu)文件，但必須在提交投標(biāo)（報(bào)價(jià)）文件截止時(shí)間前3日內(nèi)完成注冊(cè)登記。系統(tǒng)將為每家注冊(cè)登記供應(yīng)商建立誠(chéng)信檔案，詳實(shí)記錄參加采購(gòu)活動(dòng)中的守信和失信行為，實(shí)行信用評(píng)價(jià)，建立“失信約束，守信激勵(lì)”機(jī)制，信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為資格審查、抽取使用、采購(gòu)評(píng)審的重要因素。

（一）供應(yīng)商類(lèi)型

供應(yīng)商注冊(cè)登記時(shí)，根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)范圍和主營(yíng)業(yè)務(wù)，從2個(gè)維度進(jìn)行自主選擇界定：①按照參加采購(gòu)活動(dòng)類(lèi)別，選擇集中采購(gòu)（100萬(wàn)元以上）供應(yīng)商、自行采購(gòu)（100萬(wàn)元以下，參照集中模式組織采購(gòu)，非市場(chǎng)零星購(gòu)買(mǎi)）供應(yīng)商，可多選。②按照提供標(biāo)的自然屬性，選擇物資類(lèi)、工程類(lèi)、服務(wù)類(lèi)供應(yīng)商，其中，物資類(lèi)分為生產(chǎn)型和銷(xiāo)售型供應(yīng)商，均可多選。

（二）產(chǎn)品分類(lèi)目錄

產(chǎn)品分類(lèi)目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，物資類(lèi)和服務(wù)類(lèi)的類(lèi)別名稱(chēng)按照采購(gòu)對(duì)象的自然屬性設(shè)置，工程類(lèi)的類(lèi)別名稱(chēng)參照國(guó)家建筑行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營(yíng)范圍選擇產(chǎn)品分類(lèi)，相關(guān)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目依法須經(jīng)批準(zhǔn)的，或者產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證的，必須具備相應(yīng)資質(zhì)方可選擇，否則將作為失信行為記入誠(chéng)信檔案，造成影響和損失的，依法依規(guī)追究責(zé)任。

（三）基本資格條件

注冊(cè)登記的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：

1.具有企（事）業(yè)法人資格（有行業(yè)特殊情況的銀行、保險(xiǎn)、電力、電信等法人分支機(jī)構(gòu)，會(huì)計(jì)師、律師等非法人組織，行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體法人除外）；

2.國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位，成立三年以上的非外資（含港澳臺(tái)）獨(dú)資或控股企業(yè)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)無(wú)類(lèi)似或可替代產(chǎn)品的企業(yè)除外；

3.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

4.具有履行合同所必需的設(shè)施設(shè)備、專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力、質(zhì)量保證體系和固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)場(chǎng)地；

5.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

6.參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等重大違法記錄；

7.未被國(guó)家行政主管部門(mén)列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象（市場(chǎng)禁入），未被列入我部供應(yīng)商暫停名單，未在政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信名單、我部采購(gòu)失信名單禁入處罰期內(nèi)；

8.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

供應(yīng)商及其法定代表人或者自然人控股股東有下列情形之一的，即屬于失信聯(lián)合懲戒對(duì)象：

1.被行政主體依法予以行政處罰（市場(chǎng)禁入），并確定為“嚴(yán)重失信”的社會(huì)法人；

2.被司法機(jī)關(guān)確定為失信被執(zhí)行人；

3.被金融機(jī)構(gòu)確認(rèn)為嚴(yán)重失信的社會(huì)法人和自然人；

4.被政府有關(guān)部門(mén)列入“重大稅收違法案件當(dāng)事人”、“違法失信上市公司相關(guān)責(zé)任主體”、“失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管當(dāng)事人” 、“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及有關(guān)人員”、“環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其相關(guān)人員”、“拖欠農(nóng)民工工資‘黑名單’”等領(lǐng)域嚴(yán)重失信名單的相關(guān)單位和人員；

5.其他由行政管理部門(mén)依法列入應(yīng)予從嚴(yán)懲戒名單的嚴(yán)重失信社會(huì)法人、自然人。

二、供應(yīng)商注冊(cè)登記和審核

（一）注冊(cè)登記流程

1.供應(yīng)商登錄我部采購(gòu)網(wǎng)（http://118.64.254.72/）供應(yīng)商管理信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理系統(tǒng)），點(diǎn)擊“供應(yīng)商注冊(cè)”欄，閱讀本須知，了解注冊(cè)登記、審核的程序和要求。

2.注冊(cè)賬號(hào)，可通過(guò)2個(gè)渠道：①企業(yè)法定代表人使用微信“電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照”小程序或支付寶掃碼，領(lǐng)取電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，照面信息將自動(dòng)填充到系統(tǒng)頁(yè)面（已領(lǐng)取電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，可由授權(quán)人直接掃碼登陸）；②下載“軍隊(duì)采購(gòu)”APP，按提示流程申領(lǐng)CA證書(shū)。取得CA證書(shū)后，使用APP掃碼進(jìn)行注冊(cè)。其中，企業(yè)法人可選擇任一渠道注冊(cè)，事業(yè)法人及其他非法人機(jī)構(gòu)、組織只能通過(guò)第二個(gè)渠道注冊(cè)。

3.注冊(cè)提交系統(tǒng)審核通過(guò)后（自動(dòng)生成賬號(hào)，默認(rèn)為供應(yīng)商統(tǒng)一社會(huì)信用代碼），系統(tǒng)跳轉(zhuǎn)至基本信息頁(yè)面，按照提示填報(bào)相關(guān)信息，詳見(jiàn)用戶(hù)操作手冊(cè)。

（二）注冊(cè)登記審核

供應(yīng)商通過(guò)管理系統(tǒng)對(duì)提交的信息在網(wǎng)上進(jìn)行審核，注冊(cè)審核結(jié)論包括：“通過(guò)”、和“不通過(guò)”。審核“通過(guò)”的，獲得參加采購(gòu)活動(dòng)的資格。審核“不通過(guò)”的，系統(tǒng)會(huì)告知供應(yīng)商不通過(guò)的原因。

供應(yīng)商對(duì)注冊(cè)審核結(jié)論有異議的，確因信息變化未審核通過(guò)的，可以申請(qǐng)人工審核。

（三）注意事項(xiàng)

1.供應(yīng)商注冊(cè)登記自通過(guò)系統(tǒng)審核之日起，應(yīng)當(dāng)在45天內(nèi)完成基礎(chǔ)信息填報(bào)，超出期限的，注冊(cè)信息自動(dòng)刪除。

2.基礎(chǔ)信息填報(bào)過(guò)程中可以“暫存”，可以對(duì)填寫(xiě)的信息和上傳的彩色掃描件進(jìn)行修改。

3.填寫(xiě)所需資料的名稱(chēng)時(shí)要用全稱(chēng)，不要使用簡(jiǎn)稱(chēng)、縮寫(xiě)、代號(hào)等。

4.上傳的彩色掃描件必須清晰易讀（每張200-300k），如有涂改、遮擋或者污痕等造成信息無(wú)法識(shí)別的無(wú)效。

5.供應(yīng)商可自行申請(qǐng)賬號(hào)注銷(xiāo)。

（四）注冊(cè)信息變更

1.供應(yīng)商注冊(cè)登記信息發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)登錄系統(tǒng)進(jìn)行修改，系統(tǒng)將自動(dòng)生成并保存信息變更記錄。

2.供應(yīng)商參加采購(gòu)活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)將采購(gòu)項(xiàng)目要求的資質(zhì)、業(yè)績(jī)和其他材料，按規(guī)定格式要求上傳至系統(tǒng)擴(kuò)展信息頁(yè)面。

三、供應(yīng)商違規(guī)失信行為處理

（一）供應(yīng)商有下列情形之一的，給予書(shū)面警告：

1.夸大企業(yè)業(yè)績(jī)和產(chǎn)品性能的；

2.未按照規(guī)定程序和方式質(zhì)疑、投訴的；

3.無(wú)正當(dāng)理由未按照約定時(shí)限履行合同，影響較輕的；

4.其他違反規(guī)定行為，情節(jié)較輕的。

（二）供應(yīng)商有下列情形之一的，給予1年內(nèi)禁止參加采購(gòu)活動(dòng)的處罰：

1.3年內(nèi)2次被書(shū)面警告的；

2.被抽中邀請(qǐng)參加采購(gòu)活動(dòng)，3年內(nèi)累計(jì)3次無(wú)正當(dāng)理由不參加的；

3.無(wú)正當(dāng)理由未按照約定時(shí)限履行合同，影響較大的；

4.其他違反規(guī)定和合同的行為，情節(jié)較重的。

（三）供應(yīng)商有下列情形之一的，給予3年內(nèi)禁止參加采購(gòu)活動(dòng)的處罰：

1.累計(jì)2次受到1年內(nèi)禁止參加采購(gòu)活動(dòng)處理的；

2.在采購(gòu)活動(dòng)中私下與采購(gòu)相關(guān)機(jī)構(gòu)、需求單位達(dá)成不合理意向的；

3.詆毀、排擠其他供應(yīng)商參與采購(gòu)活動(dòng)的；

4.投標(biāo)（報(bào)價(jià)）提供虛假材料的；

5.提供虛假生產(chǎn)進(jìn)度報(bào)告，或無(wú)正當(dāng)理由延期供貨影響用戶(hù)單位供應(yīng)保障的；

6.在開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)（評(píng)審）現(xiàn)場(chǎng)無(wú)理取鬧，擾亂正常采購(gòu)活動(dòng)秩序的；

7.中標(biāo)產(chǎn)品在非注冊(cè)生產(chǎn)地址或合同約定地址生產(chǎn)的；

8.查實(shí)惡意投訴，或3年內(nèi)累計(jì)2次投訴理由不成立的；

9.圍標(biāo)、串標(biāo)和掛靠其他企業(yè)的；

10.其他違反規(guī)定和合同的行為，情節(jié)嚴(yán)重的。

（四）供應(yīng)商有下列不良行為之一的，給予終身禁止參與采購(gòu)活動(dòng)的處罰：

1.累計(jì)2次受到3年內(nèi)禁止參加采購(gòu)活動(dòng)的處理的；

2.在注冊(cè)、復(fù)核、實(shí)地考察和調(diào)查中提供變?cè)?、偽造或串通他人出具與事實(shí)不符的資質(zhì)材料的；

3.在采購(gòu)活動(dòng)中有賄賂行為，或與有關(guān)部門(mén)、采購(gòu)機(jī)構(gòu)、其他供應(yīng)商串通謀取不正當(dāng)利益的；

4.中標(biāo)（成交）后無(wú)正當(dāng)理由拒不簽訂采購(gòu)合同的，或者拒不按照投標(biāo)（報(bào)價(jià)）文件及承諾簽訂采購(gòu)合同的；

5.未按照約定履行合同，或所提供的產(chǎn)品或服務(wù)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，給用戶(hù)單位造成重大損失的；

6.提供假冒偽劣或者走私產(chǎn)品的；

7.冒用其他供應(yīng)商名義參與采購(gòu)活動(dòng)，或者將資格轉(zhuǎn)借其他供應(yīng)商使用的；

8.違反有關(guān)保密規(guī)定，造成失泄密的；

9.拒絕接受實(shí)地考察、調(diào)查和監(jiān)督檢查的；

10.其他違反規(guī)定和合同的行為，情節(jié)特別嚴(yán)重的。

（五）違規(guī)供應(yīng)商有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處理：

1.違規(guī)行為給用戶(hù)單位造成重大損失的；

2.違規(guī)行為對(duì)用戶(hù)單位有關(guān)工作開(kāi)展造成嚴(yán)重影響的；

3.涉及多種情形或者多次違規(guī)的；

4.在串通投標(biāo)、出借資質(zhì)等共同違規(guī)行為中起主導(dǎo)作用的；

5.違規(guī)事實(shí)確鑿、但拒不承認(rèn)，或者采取補(bǔ)救措施不力的；

6.在調(diào)查過(guò)程中拒不配合、無(wú)理纏鬧，干擾調(diào)查處理工作或者影響用戶(hù)單位其他正常工作的；

7.存在其他應(yīng)當(dāng)從重處理情形的。

（六）違規(guī)供應(yīng)商存在下列情形之一、且未影響用戶(hù)單位有關(guān)工作開(kāi)展的，可以從輕處理：

1.首次違規(guī)、且情形輕微的；

2.積極配合、采取措施減輕危害的；

3.主動(dòng)擔(dān)責(zé)，提供延長(zhǎng)服務(wù)期限、成本價(jià)供貨、加倍經(jīng)濟(jì)賠償?shù)扔行аa(bǔ)救措施，繼續(xù)履約有利于實(shí)現(xiàn)標(biāo)的目標(biāo)、維護(hù)用戶(hù)單位利益的；

4.主動(dòng)交代違規(guī)問(wèn)題，并提供其他供應(yīng)商違規(guī)證據(jù)，經(jīng)查證屬實(shí)的；

5.以往履約、服務(wù)情況良好，有關(guān)單位或者省級(jí)以上政府主管部門(mén)為其書(shū)面提出從輕處理建議的；

6.存在其他特殊情形的。

受到3年以?xún)?nèi)禁止處理的供應(yīng)商，禁止性處理期滿(mǎn)，可向作出處理決定的采購(gòu)管理部門(mén)申請(qǐng)恢復(fù)參加采購(gòu)活動(dòng)資格，并繳納誠(chéng)信責(zé)任保證金。誠(chéng)信責(zé)任保證金繳納數(shù)量為項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算金額的1%至2%（按照四舍五入原則，取整到千元），受到1年、2年、3年禁止性處理的，分別繳納1%、1.5%、2%，最低繳納額度為10萬(wàn)元，最高為200萬(wàn)元。不繳納的不予恢復(fù)資格，禁止性處理期滿(mǎn)之日起超過(guò)6個(gè)月仍不繳納的，終身禁止參加采購(gòu)活動(dòng)。自恢復(fù)參加采購(gòu)活動(dòng)資格之日起，3年內(nèi)沒(méi)有受到禁止性處理的，全額退還誠(chéng)信責(zé)任保證金（不計(jì)利息）；3年內(nèi)再次受到禁止性處理的，該項(xiàng)誠(chéng)信責(zé)任保證金不再退還。